Este ejercicio de planificación es el primero que se hace para la región metropolitana, se elaboró un diagnóstico integral de las condiciones que afectan la sostenibilidad territorial, cuestiona de manera precisa y propositiva el modelo de ocupación del territorio y formula medidas estratégicas a las principales afectaciones que tiene el territorio del Valle de Aburrá.

“Con el PEMOT estamos configurando un Sistema de Planes al lado de los ejercicios concluidos o en desarrollo por la calidad del aire, la gestión de residuos sólidos, el plan del cambio climático y el del manejo de la cuenca del Rio Aburrá – Medellín”, dijo el Director del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Eugenio Prieto Soto.

El PEMOT también tuvo en consideración los planes de ordenamiento territorial de los 10 municipios y el plan departamental. “Nuestros planes son una batería de medidas que permitirán hacer realidad el espíritu asociativo que trae la ley general de ordenamiento territorial”, puntualizó el Director en la instalación del encuentro.

El primer Plan Estratégico Metropolitano de Ordenamiento Territorial está próximo a entregarse y la manera como se construyó el diagnóstico muestra virtudes que le dan valor al documento que se conocerá en el segundo semestre de este año:

-Tuvo la participación de 470 actores calificados de sectores competentes con los temas del ordenamiento territorial metropolitano: gabinetes municipales, concejos municipales, mesas y colectivos ambientales, concejos territoriales de planeación, medios alternativos de comunicación, academia, Gobernación de Antioquia, ANDI, Consejo Metropolitano de Planificación, personal directivo y profesional del Área Metropolitana.

-Se realizó un trabajo armónico con los seis municipios que están en proceso de revisión de su POT local: Sabaneta, Envigado, Barbosa, Girardota, y Copacabana.

-Se desarrolló en un contexto multiescalar, contemplando la conexión de los siguientes alcances: aglomeración metropolitana, intra-regional, interregional, interdepartamental y transnacional.

“Con este plan estratégico podemos decir que logramos la más amplia, crítica y completa revisión de los ejercicios de planificación y documentos técnicos pertinentes al ordenamiento de nuestro territorio. Es una documentación integrada, tenemos una síntesis valiosa para que la diversidad de esfuerzos se vuelva más concreta, precisa y lleve a sacar conclusiones”, expresó en su presentación el arquitecto Jorge Pérez Jaramillo, coordinador general del PEMOT. “Hemos aprendido de nuestras propias experiencias de planeación, y con el PEMOT queremos superar la dificultad que tenemos para volver hechos reales lo que los planes dicen. El plan define acciones e integra y armoniza las instituciones y lso esfuerzos de gestión”, puntualizó Pérez Jaramillo.

Armonización de planes

La Ley 1625 de 2013 determinó que era necesario tener para los territorios donde sucede la aglomeración urbana una formulación de Planes Estratégicos de Ordenamiento Territorial que tiendan a armonizar las determinaciones locales y proyecten articuladamente los hechos, programas y mandatos de actuación regional. El gran mensaje de fondo que tendrá esta formulación es la de tener territorios integrados sostenibles, tal como lo orientó desde hace dos años el actual Plan de Gestión del Área Metropolitana del Valle de Aburrá 2016 – 2019.

El diagnóstico de este PEMOT es una lectura de la planificación regional, metropolitana y de los diez municipios que integran el AMVA, donde se describe y evidencian las situaciones encontradas, principalmente en aspectos que componen el ordenamiento territorial: estructura ecológica principal, modelo de ocupación, clasificación del suelo, zonas de amenaza, suelos de protección, sistema hidrográfico, sistema de servicios públicos domiciliarios, sistema de movilidad y transporte, sistema de equipamientos y centralidades, sistema de espacio público, sistema de patrimonio y densidades habitacionales.

La formulación contemplará los nuevos hechos metropolitanos referidos al ordenamiento territorial y el modelo de ocupación del territorio metropolitano para orientar los programas y proyectos de los próximos 12 años en el Valle de Aburrá. De igual manera se formularán los esquemas asociativos en seguridad alimentaria, seguridad, grandes infraestructuras energía, conectividad, residuos y gestión integral del agua; mecanismos que garanticen el reparto equitativo de cargas y beneficios, generados por el ordenamiento territorial y ambiental. La formulación tendrá un capítulo especial de los instrumentos de gestión, fundamental para la implementación de sus programas y proyectos.

• El Área Metropolitana del Valle de Aburrá lidera, en alianza con el Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional, la formulación por primera vez de esta norma general.
• En los principales hallazgos del diagnóstico del PEMOT se refleja la hiper-dependencia del Valle de Aburrá con otras escalas territoriales en temas como la estructura natural, la logística, los servicios públicos y la alimentación, entre otros.

• La formulación del PEMOT se fundamenta en tres propósitos: armonizar el territorio metropolitano y regional, aumentar la eficiencia territorial y promover el desarrollo de la sociedad.
• Los consejos de participación y asesores del Área Metropolitana en movilidad, ambiental, educación, gestión del riesgo y planeación conocieron los avances de la formulación.